今年全國兩會期間,習近平總書記親臨江蘇代表團參加審議并發表重要講話,對“因地制宜發展新質生產力”作出深刻闡述,這是對馬克思主義生產力理論的創新和發展,進一步豐富了習近平經濟思想。從“適應把握引領經濟發展新常態”到“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”再到“發展新質生產力”,體現了我們黨理論創新的一脈相承和與時俱進,為新時代新征程推進高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。
新質生產力是在信息化、智能化條件下所形成的創新驅動型生產力,形成于科技資源創新與產業升級轉型的歷史進程,代表著社會生產能力的質變,是高質量發展的內在要求和重要著力點。面對新一輪科技革命和產業變革,發展新質生產力、推進高質量發展是我們必須回答好的一道“時代必答題”。網絡安全和信息化事業本身就具有“新質”特征。2016年 4月,習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出,“網信事業代表著新的生產力、新的發展方向,應該在踐行新發展理念上先行一步?!本W信部門踐行培育發展新質生產力,最根本的就是要深入學習領會習近平總書記重要講話精神,把思想和行動統一到總書記對發展新質生產力的實踐要求上來,統一到總書記對提升新興領域戰略能力的科學謀劃上來,統一到總書記對網絡強國建設的重大部署上來,統一到總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神上來。
著眼“科技創新”這個發展新質生產力的核心要素,加快推動信息領域核心技術攻關。新質生產力之“新”,核心在于以科技創新推動產業創新。發展新質生產力,就是將科學研究的最新發現和技術發明的先進成果應用到具體產業中,不斷創造新價值。加快核心技術突破,是搶占信息時代發展主動權、競爭主導權的關鍵所在。網信系統將緊緊牽住核心技術自主創新“牛鼻子”,著力推動核心技術發展從跟跑到并跑、領跑的轉變。充分發揮江蘇高校眾多、科研院所集中、信息產業基礎好的優勢,積極構筑集創新資源、研發載體、產業需求于一體的數字技術創新體系,持續加強基礎研究、科技攻關、成果轉化全鏈條布局,集中力量打好攻堅戰,推動解決信息領域關鍵核心技術“卡脖子”問題,實現更多“從0到1”的突破、“從1到100”的轉化,讓更多信息技術創新成果從樣品到產品,努力形成更多現實生產力。
著眼“數字經濟”這個發展新質生產力的現實路徑,加快建設“數實融合強省”。數字技術是新一輪科技革命的驅動性力量,正以新理念、新業態、新模式全面融入人類經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程,給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。數字化是新質生產力的基本形態。剛剛閉幕的全國兩會對加快發展新質生產力從產業鏈供應鏈、新興產業未來產業、數字經濟創新發展等方面進行了總體部署、規定了重點著力界域。網信系統將更加注重以數字技術催生新質生產力,圍繞建設網絡強省、推進數字經濟發展,積極實施智能化改造、數字化轉型、網絡化聯接行動,協同推進算力提升、算法突破,加快建設“數實融合強省”。
著眼“綠色低碳”這個發展新質生產力的基本底色,加快促進數字化綠色化協同轉型發展。綠色低碳發展強調經濟發展與生態環保的和諧,促進經濟社會可持續發展,是新質生產力發展的重要方向和基本要求,新質生產力的“質優”很大程度就體現在綠色發展上。網信系統將加快推進“雙化”協同工作,建好用好省級聯席會議制度,推動數字產業綠色低碳發展,加快數字技術賦能行業綠色化轉型,發揮綠色化轉型對數字產業的帶動作用,開展“雙化”協同綜合試點建設,鼓勵有條件的地區先行先試,形成數字化、綠色化良性循環,帶動新的技術進步,引領新的發展方式。
著眼“人工智能”這個發展新質生產力的重要引擎,加快做好網絡綜合治理和網絡安全防護。作為數字化的高級形態,人工智能是科技革命和產業變革的重要驅動力量。當前,人工智能的快速發展,激發了制造模式、生產方式和產業形態的深刻變革,成為引領產業發展的新方向。網信系統將持續推進實施“人工智能+”行動,堅持促進發展和依法管理相統一,統籌推進通用大模型和垂直大模型應用,引導更多行業領域開放應用場景,加強分類指導和典型示范,讓人工智能更好賦能千行百業;統籌推進技術監管與內容治理,建立包容審慎的治理機制,強化安全風險防范的技術支撐,落實《互聯網信息服務算法推薦管理規定》《互聯網信息服務深度合成管理規定》《生成式人工智能服務管理暫行辦法》,積極構建良好的網絡空間內容生態,進一步保障廣大網民合法權益,推動生成式人工智能健康發展。
(作者為江蘇省委宣傳部副部長、省委網信辦主任)